林思妤的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 法官選法官公正性易受質疑 王服清：決議制、大法庭制 盼雙軌並行

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工商時報【張孝義、林偉信╱台北報導】

大法庭制度規定最高法院法官對法律意見歧異有義務向大法庭提案，尋求統一見解，但東吳大學法學院系專任教授兼學務長蕭宏宜質疑，如果最高法院沒有將歧異提案到大法庭，該如何處理？雲林科技大學科技法律研究所副教授王服清則認為，行之多年的決議制有不可磨滅的貢獻，建議與大法庭制雙軌並行。

蕭宏宜表示，法官不向大法庭提案，依官方想法是以非常上訴解決，這就出現技術性的問題，現在最高法院的判決不全然都是實體判決，如果是程序判決，如何非常上訴？非常上訴的決定權並不在法官，而是檢察總長，即使成功上訴，最高法院要「自己去審過去的問題」，司法院應考慮更周延的方法。

他說，立法院是主張原則重要性，也讓當事人有提案權，但賦予當事人廣泛的提案聲請權，涵蓋法律見解歧異及原則重要性的問題，雖然當事人參與程度更高，也可預防法官不行使提案義務，但當事人提案既不要查詢、也不要徵詢，還不能事前審查，大法庭應付這些聲請就會疲於奔命。

王服清支持大法庭制度，但認為行之多年的決議制難道完全沒有正面意義？決議制在人數上及民主正當性的角度上，比大法庭多元，且大法庭是「法官選法官」，被選出來的法官在專業素養是不是有正當性？容易受到質疑，同時難道9到11位法官就代表最高法院所有法官的意見？

他強調，現行決議制度有不少缺點，但也有貢獻，所以建議兩個制度雙軌並行各司其職。

不過，法官鄭富城認為，法官之間其實私下仍會彼此交換意見，而大法庭制度會讓審判結果更具公信力。

勞基法一例一休上路不到一年就將壽終正寢，未來法規到底要怎麼修，國民黨團今(13)日召開記者會，國民黨版法案提出特休假可遞延一年；輪班制間隔維持11小時且增訂實施期程的日出條款，讓企業能有增補人力緩衝時間以及加班換補休的三大修法主張。另外，反對鬆綁七休一工時數、反對上修加班時數、反對放寬輪班制工時間隔的「3主張3反對」的修法方向。

黨團副書記長蔣萬安表示，行政院稱本次修法是趕上國際潮流，但國際勞工組織與歐盟分別在1990年與2003年都就已經明確規定，輪班勞工休息間隔至少要有11小時，台灣已經晚了國際20幾年，顯然本次修法是笑掉國際大牙。

在加班換補休法制化上，蔣萬安說，台灣實務現況是資方要求加班，並以補休作為補償，然而勞方卻很難真正得到補休，因而造成勞工沒有加班費也沒有補修，因此修法版本中是讓勞工決定是要選擇加班費或是補休，即便選擇補修並且沒有真正休假，資方還是要給予加班費。

黨團書記長林為洲表示，行政院以幫助企業調節人力為由，倉促修正勞基法，放寬七休一、加班時數與輪班時間，台灣現在約有140萬家，到底有多少家需要，修法後到底對多少企業有幫助，都沒有評估，更重要的是修法後對於全台灣9百多萬勞工到底有什麼影響，也都沒有分析。

林為洲批評，上次民進黨政府宣稱一例一休號稱可以幫勞工與企業解決問題，沒想到問題完全沒有解決，這次大動干戈修正勞基法有比上次更謹慎嗎？修法後到底能有多少效益？能產生多少企業競爭力？民進黨政府都沒有評估報告，顯然勞基法修正就像是盲人舞劍，根本不確定能解決任何問題。

黨團副書記長吳志揚表示，當初民進黨政府提出一例一休就是要落實周休二日，為了防止勞工過勞，但本次修法卻忘了這個精神，而國民黨版本訴求很簡單，只要讓勞工過勞的條文全部反對，不能讓政府趁機偏向資方，不能讓修法走回頭路。
 

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